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而隐性债务则主要是地方政府的担保性融资，即地方政府融资平台债务，具体包含城投债、以平台名义获取的但有政府担保的银行贷款。此外，随着近年PPP的展开，PPP项目中的政府资本金以及银行贷款中政府隐性担保的部分也应当计入政府的隐性债务中。具体而言，我们基于各个省审计部门公布的地方或有债务存量数据（包括具有担保责任和可能具有救助责任的债务），同时将地方发行的城投债和PPP项目加总到省级层面，从而估算得到了各省2012年-2017年间的隐性债务存量。但是，如果将全部PPP项目投资额作为政府隐性债务计入，则将造成明显高估。

虽然说个税起征点绝不是个税改革的唯一问题，也不一定是最关键的问题，但起征点需要提高这个共识还是我们需要达成的。当然，对这一共识也有一些批评，比如有些人认为统一规定一个起征点并简单提高其标准，并没有把不同人的生活成本纳入考虑，因而不公平。也有人认为这没有考虑到地域差异，导致目前缴纳个税的人群主体是收入较高的大城市，这对大城市劳动者不利。这两个问题或许需要澄清。

科技领域是最需要不断改革的领域。当前，我国科技体制改革还面临一些有待解决的突出问题。其中，有国家创新体系整体效能还不强，科技创新资源分散、重复、低效的问题，存在“项目多、帽子多、牌子多”的现象，科技投入的产出效益不高，科技成果转移转化、实现产业化、创造市场价值的能力不足；有相关领域改革进展滞后于总体进展的问题，主要体现在科研院所改革、科技和金融结合机制的建立健全、创新型人才培养等领域，同时，科研人员开展原创性科技创新的积极性还没有充分激发出来。解决这些问题，尤须科技体制改革敢于啃硬骨头，敢于涉险滩、闯难关，破除一切制约科技创新的思想障碍和制度藩篱。

韩长赋指出，《意见》明确了长久不变的政策内涵，归纳起来就是“两不变、一稳定”：——保持土地集体所有、家庭承包经营的基本制度长久不变，确保农民集体有效行使土地所有权、集体成员平等享有土地承包权；——保持农户依法承包集体土地的基本权利长久不变，家庭经营在农业生产经营中居于基础性地位；农村集体经济组织成员有权依法承包集体土地，任何组织和个人都不能剥夺和非法限制。

“去产能工作继续深入推进，今年钢材价格保持在较高水平。”在半年业绩预告中，韶钢松山将其总结为公司利润回升的首要因素。西本新干线的中国钢材价格指数显示，今年上半年，该指数在4000点上下徘徊，这是去年上半年的最高点。兰格钢铁网研究中心主任王国清称，今年国内钢铁行业的销售利润率稳定在5%以上，5月甚至达到了6.09%，为2005年6月以来行业的最高盈利水平。

长期来看，随着美联储2018年12月份加息完毕，并且暗示2019年美联储加息前景黯淡之后，美指高位回落，美股一落千丈，美国2年期国债收益率跌破2.4%，十年来首次与联邦基金利率持平，中国10年期国债收益率也加速下探至3.14%，刷新本轮牛市新低。全球大型资管机构正争相涌入债券和黄金市场寻求避险，这与个人黄金看涨观点一致，黄金在避险氛围下一路攀升，近两个月实际，现货黄金价格买盘大涨8%左右，最高一度涨至1300美元/盎司关口附近，1160美元到1300美元，涨幅达140美元，避险资产疯涨，有参与黄金这波上涨的投资朋友成为大赢家，黄金小牛行情初步建立，没跟上的，接下来2019年黄金关注1300美元/盎司关口得失。